28.11.2023
Вопросы работы строительной отрасли рассмотрены коллегией Комитета государственного контроля Гродненской области
На заседании коллегии Комитета государственного контроля
Гродненской области рассмотрены результаты контроля за деятельностью
организаций строительной отрасли и эффективностью использования
бюджетных средств при строительстве объектов.
Строительная отрасль является сферой повышенного внимания. Ведь это и
контроль за объектами Государственной инвестиционной программы,
инвестиционной программы области, строительства жилья с государственной
поддержкой, где нельзя допустить незаконного и излишнего использования
бюджетных средств.
Несмотря на обеспечение в целом по области темпов роста строительно-монтажных работ (за январь-сентябрь — 109,9%) и подрядных работ (за январь-октябрь — 115,9%) , в отдельных районах (Островецкий, Сморгонский, г.Гродно) не приняты для этого должные меры.
Областью не выполнено задание по вводу в эксплуатацию жилья, построенного с государственной поддержкой ( введено 79 тыс. кв. м, что составило 78,4% от задания на январь-сентябрь и 51,0% от годового объема).
В отдельных районах (например, в Слониме) имеют место факты необоснованного затягивания сроков по заселению арендного жилья.
Не выполнено поручение Главы государствапо недопущению строительства
многоквартирных жилых домов с превышением нормативной продолжительности
строительства. На 1 ноября в области их 3.
Недостаточными темпами выполняется поручение Главы государства по
сокращению числа объектов сверхнормативного незавершенного
строительства.
На 01.10.2023 в области насчитывалось 128 таких объектов, из которых
105 объектов, включенных в региональные мероприятия в 2021 году и 23
вновь образованных объекта. При этом 45% ( 58 из 128 объектов ) находятся в состоянии сверхнормативного незавершенного строительства более 5 лет.
Не соблюдаются нормативные сроки строительства при возведении отдельных объектов Госинвестпрограммы.
Не удается сохранить в каждом районе области строительные организации
коммунальной формы собственности и обеспечить их эффективное
функционирование.
Не все просто и у республиканских строительных организаций. Основным
генподрядчиком области — ОАО «Гроднопромстрой» не обеспечивается
выполнение графиков производства работ, своевременная отработка текущих
авансов.
В ходе проверки ОАО «Гроднопромстрой» установлены факты
несвоевременной отработки обществом текущих авансов по 12 объектам
строительства, что повлекло начисление процентов за пользование
бюджетными средствами на сумму более 250 тыс. рублей и ещё более
усугубило сложное финансовое положение общества.
Проблемой для ОАО «Гроднопромстрой», как и для иных строительных
организаций области, а также строительной отрасли республики, является
нехватка квалицированных кадров строительных специальностей .
За последние три года среднесписочная численность работников общества снизилась более чем на четверть (с 3,4 тыс. чел. в 2020 году до 2,2 тыс. чел. в 2023 году).
При отсутствии контроля за стороны заказчиков (УКСы) строительными
организациями области по-прежнему допускают нарушения законодательства.
Только по проведенным Комитетом области в текущем году проверкам в
организациях строительной отрасли выявлены завышения объемов и стоимости
выполненных строительно-монтажных работ в общей сумме 1,5 млн. рублей.
На заседании коллегии дана оценка действиям должностных лиц
заказчиков и подрядчиков, а также поручения органам власти и управления
по обеспечению действенного контроля за целевым и эффективным
использованием бюджетных средств при строительстве объектов.
Комитет государственного контроля по Гродненской области